云南茶叶产业——整合方案研究 -『利佰』

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云南茶叶产业——整合方案研究

作者：利佰文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-4-27

云南茶叶产业是涉及一、二、三产业的传统产业，茶园面积居全国第一、茶叶产量居全国第三，有普洱茶、沱茶、滇红茶三大著名品牌，但茶叶产值仅排全国第十位、出口量排第八位。要做大做强云南茶叶产业,促其进一步发展,仍面临许多困难和挑战。

一、云南茶叶产业发展的比较优势

（一）自然条件优越,茶叶品质良好。云南茶叶主产区地处低纬度、高海拔地带，土质肥、日照足、云雾多、湿度大，茶叶特别是名优茶生长的自然环境好；茶叶种质资源丰富，在世界上已发现的37个种、3个变种中，我省就有33个种、2个变种，且有25个种、1个变种为云南独有。我省茶叶萌芽早，采摘期长，有利于均衡生产；多数茶园分布在远离污染源的山区和半山区，茶叶污染小，农残量低，具有发展绿色“无公害茶、有机茶”的生态优势。目前，全省已有24家企业、29个系列产品通过绿色食品和省级无公害农产品认证。

云南是世界优良茶树品种大叶种茶的产地，种植面积255万亩，占全省的95%，占全国的15%。生长环境自然系统平衡完善，发育旺盛，芽壮毫丰，叶大质软，持嫩性好，茶多酚、咖啡因等内含成分高于小叶种茶30%～50%，已开发的保健茶、普洱茶、滇红茶、下关沱茶等在国内外市场具有较高的知名度，特别是凤庆滇红茶外形内质上乘，可与印度、斯里兰卡红茶媲美。

（二）茶叶生产历史悠久，茶园面积全国第一。云南具有悠久的茶叶生产历史，是世界公认的中国茶树原产地中心，是驰名中外的“普洱茶”故乡、“滇红茶”的诞生地、“下关沱茶”的创始地；凤庆县小湾香竹箐被誉为“茶王之母”的大茶树已有上千年的历史，双江勐库拥有的古茶树群落，是生物多样性的典型代表。全省有15个地（州、市）近100个县生产茶叶，2002年，茶园面积277万亩，其中采摘面积214万亩，居全国第一；产量8.36万吨，其中，名优茶产量1.2万吨，总产值9.3亿元；全省无性系良种茶园23.5万余亩，占全国的7.8%。

（三）加工工艺日臻成熟,名优品牌逐步形成。我省茶叶生产加工历史久远,在发展过程中，实现了传统工艺与现代生产工艺的有机结合，在继承传统工艺的基础上，不断引进先进生产工艺，大力开发适销对路新产品。通过多年的生产实践，积累了丰富的茶叶生产和加工经验，探索出了云南独有的大叶种茶加工技术，建成了云南省茶科所、云南农业大学茶学系及思茅、临沧和保山等地的一批科研院所，由于引进一系列成熟的加工技术和CTC红碎茶、绿碎茶生产线，使茶叶加工生产水平得到稳步提高。

在品牌开发方面，滇红集团生产的特级工夫茶获巴拿马国际食品博览会金奖，从1958年起一直被外交部定为外事礼茶；下关沱茶先后3次荣获国家质量银质奖，3次荣膺世界食品“金冠奖”，“松鹤牌”、“下关沱茶”获“国家原产地标记产品注册”；思茅龙生集团生产的“宫廷普洱”，在今年第六届普洱茶叶节举办的“普洱茶王”评比中荣获“普洱茶王”桂冠。

（四）产业基础基本形成,产品市场潜力明显。云南茶叶产业已初步形成了以云南茶苑集团、云南滇红集团、下关沱茶集团、云南龙生集团、云南普洱茶集团、耿马蒸酶茶集团等重点企业为代表的规模经营的雏形，发展龙头企业集团已具备一定的基础。

云南普洱茶淳厚耐泡，止渴解腻，消脂减肥；滇红茶汤色浓艳，鲜爽俱佳；绿茶香味浓郁，回味无穷,深受消费者的喜爱。包括浙江、福建、四川、湖南等产茶大省在内的全国20多个省区市纷纷到云南采购茶叶，每年约有70%以上的茶叶销往省外。

云南茶叶出口潜力极大，世界红茶贸易量占茶叶总贸易量的80%。我省为大叶种茶产区，其红茶品质普遍高于其他产茶省，有利于红茶出口，最好年景年外销红茶7000～8000吨，占全省茶叶出口量的70%以上，约占全国的1/4；我省普洱茶以其独有的风格和品质享誉港、澳、台、日本及东南亚市场，逐渐打入西欧及美国市场，1998年以来出口量逐年增长；沱茶一直畅销美国、加拿大及西欧市场；世界绿茶贸易90%由我国垄断，贸易量虽然仅占茶叶总贸易量的10%左右，但呈逐年上升趋势，我省大叶种炒青绿茶已打开中亚市场，进入波兰、德国、俄罗斯市场，所出口的绿茶深受当地消费者钟爱，市场前景广阔；引进CTC设备生产的红、绿碎茶，已批量出口西欧市场。

二、云南茶叶产业整合势在必行

（一）茶叶产业地位特殊，加快发展尤为重要

1.茶叶产业是全省重要的传统产业。茶叶是最能发挥山区优势的产业，适宜我省山区多坝区少的现状。在云南建设绿色经济强省中，茶叶是颇具发展基础的“绿色产业”。全省涉及茶叶种植、加工、流通、服务业的人口约占全省人口的1/4，是我省茶叶产业可持继发展的坚实基础。同时，茶产业也是我省传统的出口创汇产业之一，正常年景茶叶自营出口均在1万吨以上，创汇约2000万美元，在出口农产品中占有重要地位，发展外向型茶叶经济有较大的潜力。

2.茶叶产业是山区农民脱贫致富不可替代的产业。对于我省大部分山区、半山区，茶叶是农民现金收入的主要来源，从某种意义上讲，起着“生命产业”的特殊作用，具有其他经济作物不可替代的作用，茶叶产业的兴衰直接关系到边疆民族地区的经济繁荣和社会稳定。同时，茶叶产业还是“带一方劳力，富一方群众”的产业，如龙生集团实施的“云南省易地开发扶贫工程”，解决了从昭通市转移到思茅地区的1.6万特困群众的脱贫问题。

3.茶叶产业已成为一些地区的重要产业。在临沧、思茅、版纳、保山、德宏等茶叶主产区，茶叶产业已成为经济社会发展的重要产业，成为增加财政收入的主要来源之一。凤庆县每年来自茶叶的财政收入达1500多万元，占全县财政收入的20%，临沧、思茅、保山、西双版纳等地（州、市）的重点产茶乡（镇），占到25%以上，最高的达70%。

（二）茶叶产业问题突出，实施整合势在必行。云南茶叶一流的品质、二流的品牌、三流的价格，与其所处的地位极不相符，亟需加快发展。要加快发展，必须通过整合解决茶叶产业发展中存在的下述困难和问题。

1.种植水平粗放，经济效益低下。我省茶园面积虽居全国首位，但种植水平低，茶园基础差，零星分散，老茶园、低产茶园所占比重大。全省现有低产茶园100万亩，亩产不到30千克；良种化程度低，高优生态茶园建设及无公害茶、有机茶推广滞后，种植面积小，仅占茶园总面积9.4%；名优茶产量少，仅占总产量14.4%。全省茶园亩均产茶39.1千克，比全国水平低13.6千克；每千克均价不到10元，低于其他省区18.5元的水平。

2.加工技术落后，名优品牌甚少。我省茶叶生产基本上处于传统工艺、传统产品阶段，绝大多数初、精制茶厂生产设备属上世纪70年代水平，产品科技含量低，附加值低，与外省相比，存在着较大的差距。在茶叶新产品的开发和深加工方面与国内外的差距更大，茶饮料、茶食品、茶保健品等新产品的开发及提取茶多酚、咖啡因、茶氨酸等深加工项目基本处于起步阶段，茶产业联动作用小。“有茶叶、无茶业，产好茶、名牌少”，对云茶的独特优势认识不足，缺乏创新意识，名优茶开发能力弱，形不成大叶种茶的优势品牌。全省茶叶品种上百个，品牌多、乱、杂，全国性知名品牌不多，尚未形成像浙江龙井、福建铁观音、安徽黄山毛峰等具有高知名度、高市场占有率的知名品牌。

3.企业规模较小，缺乏市场竞争力。全省有茶叶初制所3000多个，有独立法人茶叶企业309个，中小企业约占98%，大型企业屈指可数。除个别大中型茶叶企业为国有控股和参股外，其他均为民营企业。企业布局分散，经营规模小，多数企业靠生产、销售普通毛茶维持经营，导致小规模生产与大市场、大流通的矛盾突出，形成了云茶大量外流进行精制茶加工的不合理状况。大型茶叶企业普遍管理体制陈旧，经营机制不活，资产质量差，加上基地建设致使债务沉重，融资能力和自我发展能力弱，不能形成规模竞争优势，难以发挥龙头带动作用。

4.市场培育滞后，无序竞争突出。我省的茶叶专业市场刚刚起步，批发市场建设缓慢，专业营销人员匮乏，与茶叶产业的地位极不相称。已建成的茶叶批发市场和交易市场，档次低、规模小、设施简陋，大多局限于批发、零售。云南茶叶批发市场和楚雄广通茶叶交易市场年经营量仅分别为5000吨和7200吨，对全省茶叶产业的发展形不成带动作用；投资2000万元的思茅茶叶批发市场，由于政策不配套、功能不健全、辐射面窄等原因，尚未形成茶叶集散功能；茶叶销售与新型流通业对接滞后，“行商”意识差，习惯于“坐商”，市场开拓不力；茶叶质量体系建设和云南茶叶地方标准制定严重滞后，产品良莠不齐，以次充好、竞相压价、无序竞争现象突出，导致云茶销售信誉下降。

5.茶叶出口下滑，销售形势严峻。目前世界茶叶年消费量达250万吨，年人均饮茶0.5千克，并且呈逐年增长趋势。2002年，世界茶叶出口总量150万吨，比上年增长7.5%，比1992年增长47.7%。近十年来，我国茶叶贸易始终保持增长趋势。2002年，我国出口茶叶25.23万吨，占茶叶总产量的35%，创汇3.32亿美元。其中，浙江省出口量10.3万吨，创汇1.33亿美元；福建省茶出口量2.29万吨，创汇0.65亿美元，两省茶叶出口均保持增长趋势。

1997年以来，我省茶叶出口严重下滑，2002年全省茶叶出口4839吨，创汇938万美元，分别比1997年下降60.7%和63.3%；茶叶出口量从占全省总产量的17.4%下滑到5.7%。以出口拉动全省茶叶产业发展的作用受到极大的削弱，整个行业的经济效益受到较大影响，茶叶价格大幅下跌，茶叶企业大范围出现亏损，茶农收入减少，地方财政减收。

6.管理体制不顺，支撑体系薄弱。云南茶叶产业处于多部门多头管理的状况，其种植、加工、包装、营销等管理脱节。省茶叶行业协会缺乏良好的运行机制，未能充分发挥行业协会等中介组织的引导和协调作用；全省对茶叶产业的发展缺乏统一的规划，政策扶持主要集中于茶叶基地、高优生态茶园建设，忽略了龙头企业培育、名优茶品牌打造、产业化经营以及市场开拓等，缺乏全面推进；科技支撑体系薄弱，科技队伍总体素质较低；渠道单一且投入严重不足，特别是对设备更新改造的资金投入不足；税费过高，税费标准各地执行不一，现行县域财税征收体制挫伤了茶叶精加工的积极性，阻碍了茶叶企业跨区域合作，致使大量优质毛茶外流，严重制约了我省茶叶产业的发展，不利于参与国内外市场的竞争。

三、云南茶叶产业整合的基本思路、目标与原则

（一）基本思路。以市场为导向，产权为纽带，以壮大市场主体、壮大云茶品牌为核心，强化规模化生产，强化专业化经营，强化产业化发展；组建外向型大型茶叶销售集团和生产销售一体化茶叶集团；以结构调整为主线，科技创新为支撑，打造名优品牌；建设茶城，挖掘、弘扬茶文化，大力发展茶文化旅游业；加大投入，综合开发，深度加工，以大项目带动大发展；深化产权制度改革，鼓励经营者持大股，创新企业体制和经营机制；理顺行业管理体制，强化茶叶行业协会职能，搞好协调、服务与管理，不断推进云南茶叶产业化。

（二）整合目标

1.定性目标。以云南茶苑集团为依托，组建茶叶销售集团，实施内外贸拉动战略；以现有的三个优势品牌企业为基础，发展壮大形成三个品牌性茶叶集团，构建以“1+3”（一个茶叶销售集团，云南下关沱茶、云南滇红茶、云南普洱茶三个品牌性集团）为核心的云南茶叶产业发展格局；树立云茶品牌的整体形象，打造全国乃至世界知名的云茶品牌；建设规模大、档次高、功能全、辐射广、带动力强的集商贸、旅游、文化为一体的云南茶城；理顺茶产业管理体制，合理配置资源，强化茶叶行业协会的地位和作用，加大扶持力度，创新扶持方式。通过整合，进一步加快茶叶产业发展，把茶叶产业培育成全省的重要产业和在全国有影响的知名产业。

2.定量目标。到2005年，全省茶园面积发展到280万亩，建设无性良种茶园50万亩，茶叶产量10万吨，产值13.5亿元；2007年，面积稳定在280万亩，建设无性良种茶园65万亩，建设生态茶园15万亩，茶叶亩产及售价达到全国平均水平，茶叶产量14.56万吨，产值24.02亿元；2010年，茶园面积300万亩左右，高优生态茶园面积达60%以上，产量15.6万吨，产值31.2亿元，年产名优茶5万吨，无公害茶7万吨，有机茶6000吨，出口5万吨，创汇1.5亿美元（详见下表）。

年份

项目

2002年

2005年

2007年

2010年

面积(万亩)
277
280
280
300

产量(万吨)
8.36
10
14.56
15.6

产值(亿)
9.3
13.5
24.02
31.2

出口数量(万吨)
0.48
1.00
3.00
5.00

出口创汇金额(万美元)
9.38
3000
9000
15000

茶农人均增收(元)
100
200
300
500